举办生态环境监测专业技术大比武，目的是强化监测先行、监测灵敏、监测准确导向，培养高素质专业技术人才，解决一线监测工作实际问题，练就生态环境监测的火眼金睛，守住监测数据真、准、全、快、新的底线，为昭通经济社会绿色发展、高质量发展贡献监测力量。

党建筑魂2022年，柳溪乡党委、政府积极向彝良县委、县政府成功争取寨头自然村美丽村庄建设项目。通过此次项目建设，不但把多年的遗留问题解决了，还进一步融洽了党群和干群关系。

从彝良县柳溪苗族乡集镇出发，沿着柏油路前行仅6公里，就到达了上寨村寨头自然村，刚进村庄，一块巨石上雕刻着幸福都是奋斗出来的。2022年当选村党总支书记的田照华说：这些成效的取得，是从建设之初，乡党委、政府为上寨村确定了以党建为抓手推动项目建设的发展思路，这为我们如何推动工作提供了遵循。70多岁的老人杨绍芝，只要看到感恩亭附近有垃圾了，她都会主动去打扫。寨头自然村美丽乡村项目建设，依托自然资源，大力发展生态旅游和绿色产业，动员群众开办民宿、农家乐，成立合作社带动群众共同致富。项目从基础设施改造、人居环境整治提升、公共服务提升等3个方面进行建设，涵盖了党建文化墙、500余亩蜂糖李采摘体验园、1000余平方米集中生猪养殖场、3000余平方米生态鱼水产养殖场（配有350立方米水产养殖、繁殖池，100平方米管理房，70立方米沉沙池）、350平方米停车场一个、约1500平方米农家乐等基础设施。

——建设彩虹大道，寓意让村民在党的领导下阔步走在康庄大道上。连心桥连接着上寨河两岸，走进村子，几口鱼塘清澈见底，鱼儿自由地游弋其中，两架水车在水流的冲动下匀速转运，一条条观光道路连接着每家每户……一幅乡村振兴的美丽画卷呈现在人们的面前。（市商务局、市住建局、市文旅局、市市场监管局，各县、市、区人民政府按照职责分工落实）14．加快县域商业体系建设。

（市商务局、市住建局，各县、市、区人民政府按照职责分工落实）12．打造一刻钟便民生活圈。2022—2024年，力争实现社会消费品零售总额年均增长8.5%以上。支持微商、短视频创作者、带货达人等电商主体有序发展，做大做强。（市商务局、市民政局、市住建局、市市场监管局、市邮政管理局，各县、市、区人民政府按照职责分工落实）13．大力发展夜间经济。

支持昭阳昭通里·美食街、镇雄亿联国际商贸城等消费集聚区发展壮大。以县乡村商业网络体系和农村物流配送三点一线为重点，整合现有县乡村电子商务服务网点，鼓励连锁商贸流通企业、电子商务平台等下沉农村。

到2024年，力争打造15个以上省级一刻钟便民生活圈。昭通市人民政府办公室2023年11月24日（此件公开发布）昭通市促消费稳增长三年行动计划（2022—2024年）为认真贯彻党中央、国务院关于扩大内需的战略部署，全面落实省委、省政府工作要求，着力推动供需良性循环、激发消费潜力，促进居民消费持续恢复增长，根据云南省促消费稳增长三年行动计划文件精神，结合工作实际，制定本行动计划。引导传统商贸企业在美团、饿了么等第三方平台注册，鼓励开展网订店取、网订店消、网站订货、线下配送等业务。（市工信局、市商务局、人行昭通市分行，各县、市、区人民政府按照职责分工落实）17．打造促消费活动品牌。

支持有条件的商贸流通企业入驻抖音、快手等直播平台，拓展O2O新零售模式，降低运营成本，提升消费者消费体验水平。二、主要任务（一）实施兴主体行动1．发展壮大骨干企业。坚持走出去请进来工作思路，积极组织企业参加南博会、进博会、广交会等大型展览展销，帮助企业拓展市场、提高知名度。到2024年，实现彝良、盐津、大关、水富4个县（市）县级有综合商贸服务中心和物流配送中心、乡镇有商贸中心和物流配送站、村村有便利店并通快递服务的目标，争取昭阳、鲁甸、巧家、镇雄、威信、永善、绥江获得县域商业体系建设中央资金支持。

——扩大城乡消费规模。到2024年，力争新增3家企业进入省级生活必需品应急保供企业名录，新增12家企业进入市级生活必需品应急保供企业名录。

——培育壮大市场主体。深入实施质量强市，按照《昭通市品牌和质量工作扶持办法》，认真组织开展昭通10大老字号、昭通10大名特小吃评选活动。

积极组织限额以上商贸流通企业、三品一标、老字号、县域农产品公共品牌、非遗和优质旅游商品等产品入驻一部手机云品荟一部手机游云南商城。鼓励大型商贸流通企业采取增加商业库存、线上下单线下配送、设置社区移动售卖点等方式保障生活必需品市场供应，对市场保供贡献突出的企业，视工作开展情况给予适当支持。（市商务局、市工信局、市市场监管局，各县、市、区人民政府按照职责分工落实）9．加快发展连锁经营。积极争取上级资金，用好协会、金融机构等资源，组织开展彩云系列消费券发放活动。用好广播、电视、报纸、网络等媒体资源，充分发挥两微一端等新媒体作用，利用大型商超、商业综合体等LED显示屏开展重点促消费活动宣传，打造多形式、多渠道、全方位的宣传格局，有效提高经营者和消费者的知晓率及参与度。昭通市人民政府办公室关于印发昭通市促消费稳增长三年行动计划（2022——2024年）的通知昭政办发〔2023〕64号各县、市、区人民政府，市直各委、办、局：《昭通市促消费稳增长三年行动计划（2022—2024年）》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

更新和充实全市生活必需品应急保供企业名录，完善生活必需品应急保供措施，持续做好生活必需品应急保供的日常监测和动态调控，落实好粮油肉蛋奶果蔬和大宗商品的保价稳供措施。立足资源优势，依托绿色能源、绿色硅铝、磷基及新能源电池材料、高原特色农业等产业，全力支持昭阳、水富经济技术开发区申报外贸转型升级基地，提升出口企业创造力、国际影响力和竞争力，促进外贸企业内外贸易一体化发展。

（二）总体目标按照一年打基础、两年上台阶、三年大提升的思路，力争通过3年左右的努力，推动多层次的消费促进体系更趋完善，消费环境、消费品质、消费活力显著提升，城乡消费、新型消费蓬勃发展，高质量商品和服务供给能力明显提高，消费对全市经济发展的拉动作用显著增强。（市商务局、市市场监管局、人行昭通市分行，各县、市、区人民政府按照职责分工落实）18．保障基本民生消费。

结合区位优势、产业发展开展精准招商，突出招大引强，全面促进商贸流通高质量发展。2022—2024年，网络零售额年均增长25%以上，网络交易额年均增长25%以上。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量供给引领创造新需求，深入实施六大战略、扎实做好产、城、人三篇文章，加快完善现代消费服务体系，积极培育壮大消费新业态新模式，增强消费对经济发展的基础性作用，更好满足人民对美好生活的需要。建立完善商贸流通、现代物流、电子商务、商业综合体等招商引资项目库和目标企业库。到2024年，实现乡（镇）物流网点全覆盖，力争村级物流全覆盖。选择具备外摆条件、有统一运营管理能力的特色街区、商业综合体外广场，放宽临时外摆限制，允许在周末及法定节假日推行临时外摆活动。

支持商贸流通企业设立仓储配送中心和前置仓，缩短物流配送半径。鼓励月中桂、万和食品、张蝴绵等老字号品牌传承技艺和研发产品，积极开发网络适销产品、旅游商品、伴手礼等文创产品，支持入驻云南老字号官方旗舰店，提升市场占有率、扩大知名度。

积极培育近限企业（个体），鼓励个转企、企升限。（市商务局、市税务局，各县、市、区人民政府按照职责分工落实）（四）实施建载体行动11．积极打造特色商圈。

支持抖音、快手等直播电子商务基地加快发展，推动传统交易市场＋直播平台等新业态健康发展。以汽车、家电为重点提振大宗消费，持续开展新能源汽车下乡活动。

（市商务局、市投资促进局，各县、市、区人民政府按照职责分工落实）（三）实施强供给行动8．加快培育消费新业态。到2024年，力争批零住餐企业达到24000户以上，新增限额以上企业360户以上，年销售额超过100亿元的商贸流通领军企业1家以上，年销售额超过30亿元的商贸流通重点企业2家以上，新增电商市场主体400户以上，电商直播人才自主创业1500人以上，力争本土老字号企业达到10户以上。附件：昭通市促消费稳增长三年行动计划（2022—2024年）重点任务清单附件昭通市促消费稳增长三年行动计划（2022—2024年）重点任务清单。加大对自主品牌、原创品牌和老字号的支持力度。

到2024年，打造特色美食街区26条（个），休闲街区和夜间消费集聚区25条（个），实现县级夜间消费集聚区全覆盖。以深化供给侧结构性改革为主线，大力发展乡村旅游、农村电子商务、农产品直播带货等业态，积极培育消费新动能。

鼓励各县、市、区立足自身特色、资源禀赋和发展定位，围绕夜游、夜食、夜购等夜间消费活动，打造一批夜间文化和旅游消费集聚区。领导小组办公室要建立完善日常调度机制、通报机制和工作落实机制，加强促消费工作调度，统筹协调、组织推动、督促指导本计划落实。

（市商务局，各县、市、区人民政府按照职责分工落实）10．推动外贸转型升级。各县、市、区和市直相关部门要结合本地实际和部门职责，多渠道、多形式开展宣传发动，特别是要广泛宣传各项奖补政策和措施，增强社会信心，引导消费预期，努力营造良好氛围，确保实效。